开云体育,开云体育官方网站,开云体育APP下载“今年辽宁的‘新年第一会’是全省优化营商环境大会，接下来如何将决心落到实实在在的行动上？”现场记者的第一个问题抛给了辽宁省委书记、省人大常委会主任许昆林代表。

　　在3月6日举行的辽宁代表团开放日上，围绕当前振兴发展中面临的短板弱项，代表们坦诚回应，思路明晰，展现出真抓实干、奋勇争先的决心和信心。

　　好的营商环境是生产力也是竞争力，辽宁各地都很“拼”营商环境。“对于辽宁来说，优化营商环境是‘十五五’时期最重要、最现实、最紧迫的战略任务，要举全省之力优化营商环境，确保营商环境短期内明显好转、根本好转，打造营商环境最佳口碑省。”许昆林代表说。

　　好口碑来自企业。“现在省市两级领导联系企业制度，真正做到有事相帮、无事不扰。”辽宁华日高新材料股份有限公司董事长兼总经理刘铭杰代表说，“我的最大感受是遇上啥事都会有人管、遇到啥困难都会有人帮我们想办法、遇到啥政策都有渠道帮我们解读，让企业心无旁骛搞创新。就在前两天，我们刚接到了CR450项目组发来的需求订单。”

　　初春，辽宁省辽阳县小北河袜业产业基地一派繁忙，厂房里，织针穿梭、线轮飞转。全国政协委员、中国兵器工业集团有限公司首席技师马秀丽边走边看，与基地负责人交流，不时拍照、记录：“咱们这里技术工人有多少？职业技能等级认定和职称评定的渠道畅通吗？有什么难点？”

　　马秀丽长期关注技能人才队伍建设问题。她扎根企业生产一线多年，从中国兵器工业集团辽宁庆阳特种化工有限公司的一名理化分析工，逐步成长为国家级技能大师。她坦言：“我的成长轨迹，就是国家推动技能人才事业发展的缩影，所以也想为相关制度的建设完善出一份力。”

　　走访中，在实验台前驻足，观察年轻技工的操作；座谈中，询问企业技能人才的晋升通道；在单位工作间隙，拉着实习学生聊就业意向和困难……这几年，马秀丽每年都参加10余场调研、座谈和考察、基层协商会等活动，充分了解不同行业一线技能人才成长的最新动态和难点堵点。同时，马秀丽在技能人才培育方面不断建言献策，提出进一步完善“新八级工”职业技能等级制度、加强对艰苦边远地区相关企业骨干人才的支持保障、加强辽宁人才引育留用工作等建议。

　　建议提出后，马秀丽切实感受到了相关部门的重视：“就说我们企业，招人不像以前那么难了，在地方和集团人才政策的支持下，人才引进的数量和质量双双提高。”

　　“民营企业要更加重视对技能人才的培育和支持。”去年，带队参加技能竞赛时，马秀丽和几家民营企业技术人员聊天时发现，不少民营制造业企业，在技能人才职称评定、技能等级认定、技能竞赛等方面还没有相应的鼓励支持举措。“我将持续关注这方面的情况，继续建言献策。”马秀丽说。

　　过去一年，通过赴多家企业调研，马秀丽发现，面对新质生产力发展的时代要求，数字化技能人才的培养迫在眉睫。她正在完善提案，建议推动职业院校与相关企业以“智改数转”为契机，让更多一线“操作工”转型为既懂技能又通数字技术的“数智工匠”“新型工匠”，助力中国制造向“智”而行。

　　网友提问：近年来，“博物馆热”持续升温，彰显了厚重的文化自信。如何进一步提升博物馆的服务效能，推动中华优秀传统文化更好传承？

　　春节前夕，辽宁省沈阳博物馆举办了一场“暮夜探春 沈博寻踪”夜游活动。不少观众通过拍照打卡、参与抽奖，既了解了文博知识，又获得了书法家现场创作书写的春联。

　　在参与牛河梁遗址文物保护、考古基地建设等方案论证工作的过程中，我深切感受到，只有做好文物保护和活化利用，才能进一步提升中华文明影响力和感召力。

　　近年来，我在全国两会上提交了关于加快推进牛河梁红山文化遗址群申报世界文化遗产、以红山文化申遗为契机筑牢中国文化自信基石等建议。这些建议得到了国家、省、市各级相关部门的反馈和落实，许多新变化正在发生：牛河梁遗址被写入历史教材，出土的玉猪龙文物图片印进了课本。

　　近年来，馆际交流合作是解决博物馆发展不均衡、基层博物馆开放质量不高等问题的有效探索。以沈阳市文博中心为例，通过整合沈阳市12家文博场馆资源，以藏品交流、展厅共享等形式，进一步提升了各个场馆的办展能力。最近一年，我也分别到内蒙古、上海、江苏、河南等多地博物馆调研，计划在今年全国两会上，针对博物馆高质量发展、提升基层公共文化服务等，从管理机制等方面提出思考和建议。

　　站在“十五五”开局的新起点上，我希望能继续用自己在文化领域的一线经历、调查研究，为文化事业繁荣发展贡献力量。

　　赵明枝代表（中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮部揽投员）

　　清晨6点半，街道还笼罩在薄雾中，全国人大代表、中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮部揽投员赵明枝已经随着绿色邮车出发了。

　　30多条街巷，3万余户商铺、居民的故事，在赵明枝心中渐次展开。呼吁加大适老化改造力度、建议扶持上门助老服务产业发展……这几年，赵明枝干了不少“额外任务”，经她细心梳理，转化为代表建议，最终成为群众实实在在的获得感。

　　“幼有所育”关乎家庭幸福，更关乎人口高质量发展。要加强顶层设计，合理配置资源，推动优质育儿资源向乡村延伸，促进城乡均衡发展。此外，要落实产假、育儿假、陪产假等制度，还要建立生育成本共担机制，探索推广“父母共享育儿假”等。

　　中国海洋运输展现出强劲的发展韧劲和活力，综合实力如何进一步提升？全国政协委员、大连海事大学航海学院教授李颖给出了她的回答：“当前，海上运输在国际贸易中占据主导地位，承担着全球80%的货物运输量，经济要发展，国家要强大，交通特别是海运要强起来。海运要强起来，我们就要努力做到更大、更聪明和更绿色。”

　　“更大”是基础，而“更聪明”则是关键跃升。李颖说，我国正大力推动航海保障智能化升级，通过布设感知设备，让船只像有了“眼睛”，能看清风浪和航船；通过协同管理系统，让船只像有了“大脑”，能规划最优航线和到港时间。

　　“更绿色”同样是重要方向。李颖说，我国正加快推进绿色港口和绿色船舶建设，天津港、青岛港等8个近零碳港口试点，已从原油驱动转向绿电驱动。未来，相信数字赋能将使航运通道更安全；驾感一体化的智能船舶将使航行更惬意。

　　“材料是技术和产业创新的基石。加强科技创新成果转化运用，让创新材料赋能健康新未来。”全国政协常委、中国科学院院士卢柯充满期待。他表示，将继续关注植入类材料的原创性研究，为建设健康中国贡献科技力量。

　　扩大就业，既要为人才创造平台和机会，更要打通人才价值实现的通道，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，支持更多创新人才成为创业英才。

　　绿色发展是高质量发展的底色。实现“双碳”目标，工业领域需率先行动，钢铁行业要做好这道“必答题”，坚持生态修复和科技创新并举，加快绿色转型。

　　推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。要做强特色产业，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

　　文化创新要坚持“两条腿走路”：一是借力新技术实现“破圈”，二是沉下心深耕实现“扎根”，持之以恒方能产出精品。针对新大众文艺的发展，建议引导与规范并举，一方面前置规范、明确底线，防止低俗内容泛滥；另一方面强化评优激励与行业自律，确保文化创新在健康轨道上行稳致远。

　　草案提出，支持民族地区立足资源禀赋并利用现代科学技术，发展特色优势产业。我们将积极推进蒙医药标准化体系建设，推动蒙医药种植、加工、生产、医疗、康养融合发展。

　　通过专门立法，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，以法治的稳定性增强发展的确定性，用法治思维和法治方式确保“一张蓝图绘到底”“一茬接着一茬干”。

　　“10年时间，于家台村变了样：产业兴、集体富、村庄美、百姓暖。”3月5日下午，十四届全国人大四次会议辽宁代表团全体会议上，沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村党总支书记、村委会主任佟亮代表向大家说起家乡的变化——曾经的“负债村”成长为“全国文明村”“全国乡村治理示范村”。

　　佟亮是一名返乡村干部。2016年，佟亮放弃城里的工作回到村里，担任村支书。

　　看账本，“一上任，摆在面前的是300多万元的村集体债务。”听民声，“村民也带着质疑眼光看我，怀疑我能不能帮大家致富。”佟亮回忆。

　　佟亮带着村里的党员干部开了30多场村民恳谈会。乡亲们最关心的是什么？最想解决什么难题？一场场恳谈会聊下来，村里找到了发展破题的路子。

　　“垃圾多、环境差，大伙儿都盼着村容村貌能改善。我带着党员干部扛起铁锹、拿起扫帚，一锹一铲清垃圾。”佟亮说，点滴变化暖了乡亲的心，渐渐地，越来越多的党员、群众加入到义务整治村屯环境的队伍中。

　　新官岂能不理旧账？佟亮下定决心，要想办法还清村集体的债务。他调研后发现，村里的鱼塘和河滩地属村集体所有，清理、盘活后能改变“抱着金饭碗讨饭吃”的局面。“通过竞价发包，一年后，村里还清了债务，进入了良性发展轨道。”佟亮说，这些年，村里又成立了村办企业，带动村集体年收入突破150万元。

　　村庄美了，集体经济筋骨强了，还要让乡亲们腰包鼓起来。“想来想去，还得靠在黑土地上做文章。”佟亮说，村干部走出去学经验，带着村民发展设施农业，建起3000多亩温室大棚，把西红柿做成致富产业。如今，村里100多户村民通过蔬菜大棚发家致富，10年间，于家台村人均年收入由1.5万元提升至3万元。

　　现在，村里为考上大学、研究生的孩子设立奖学金，鼓励孩子们好学上进；寒暑假，拿出环境最好的房间办学生托管班；为老年人设立日间照料站；举办“村晚”，丰富乡亲们的精神文化生活……“办好一件件好事、实事，让大家心里更暖、心气更顺、民心更齐了。”佟亮说。

　　在于家台村村史馆，一幅幅对比照片，记录着10年的发展变迁；村民自发捐赠的老物件与“笑脸墙”，承载着村民满满的幸福感。

　　从“负债村”到“示范村”，佟亮将变化的关键总结为加强基层党组织建设，“有村党组织这个‘主心骨’带着大家一起干，农村就有奔头，农民就有盼头。”

　　“法典化，正是要用一根‘金线’将这些单行法的‘珍珠’串起来，以系统整合解决执法中的困惑、司法中的难题。”辽宁省人民检察院党组书记、检察长高鑫代表表示，制定生态环境法典，这是国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

　　政府工作报告提出，完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。

　　【会外镜头】抚顺特殊钢股份有限公司，六七十年前建成的厂房群落管道纵横，却不见浓烟粉尘、不闻震耳轰鸣。“我们生产的‘绿钢’采用电弧炉短流程工艺，主要原料是废钢，省去采矿、炼铁等环节，能耗仅为长流程的1/3，碳排放也随之降低。”电炉炼钢厂员工朱喆介绍，绿色理念贯穿产品全生命周期。

　　【会内声音】近年来我国重点行业节能降碳成效显著，但仍存在部分产品能耗占比高、相关标准不够细化等问题。“十五五”时期，建议细化各行业不同产品之间的节能降碳政策支持，有所区别有所倾斜，特别是在绿电使用、绿色金融方面，建议分行业分产品细化标准，加大对科技含量高、附加值高、耗能低的行业产品支持力度。同时，加强对重点行业原材料的统筹把控，比如加强特钢行业的废钢资源统筹，搭建完善的回收体系和平台。

　　近年来，辽宁省铁岭市注重补短板、惠民生，建强中心乡镇卫生院，同时布局城市“健康小屋”，打造“15分钟健康服务圈”。铁岭市委书记李文飙代表表示：“在农村地区，要着力提升医疗卫生服务的深度和专业性，让群众‘看得了病、看得好病’；在城市地区，要着力拓展公共卫生服务的广度和可及性，让健康管理融入日常生活，实现‘防在前面、救在身边’。”

　　群众的获得感，是检验政绩成色的“试金石”。我们争取相关贴息政策，有的渔民每年仅需支付900元利息，就能木船换钢船。我们要持续扎实高效工作，让渔民得到更多实惠。

　　老百姓说好，才是真的好。我们坚持做好政策解读，上门服务困难群众；强化市场监管，优化营商环境；注重分析12345热线等渠道反映集中的问题，从群众不满意处改起。我们将持续深入察民情、谋实招，把工作做到群众心坎上。

　　辽宁省沈阳市皇姑区牡丹社区是典型的老旧小区，老年人占总人口的40％，失能或半失能老人有17人，“一人失能、全家失衡”的状况频发。作为扎根社区24年的“老基层”，我懂他们的急难愁盼。

　　依托“盛情康养”沈阳基本养老服务综合平台，我们打通数据衔接，实现养老需求“一键上报”、服务资源“一键匹配”，老人及家属可便捷预约助餐助浴等30余类服务。针对独居老人安全隐患，我们为老人们配备了智能手环，监测老人的心跳、脉搏、血压等健康数据，一旦发生异常，便会发出报警提示，并与120急救中心、居家养老服务员、社区网格员、亲属端联动。

　　“十五五”规划纲要草案提出“促进老有所养、老有所为、老有所乐”。未来希望各部门能进一步畅通数据共享，确保养老政策落实过程中需求清、底数明、全覆盖；养老服务供给要因地制宜、精准施策，提供“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务，进一步推动养老产业多元化发展。

　　建议构建数据共享平台，制定统一标准，推动重点城市、头部车企与云平台数据互通；加大对车路协同基础设施建设试点的支持力度，推动车联网系统部署，形成“车—路—云”一体化风险防护体系，创造美好数智生活。

　　召开全国地方立法工作座谈会，举办4期地方人大常委会负责学习班、2期地方立法培训班等。辽宁省朝阳市人大常委会主任谢卫东代表说，加强同地方人大的联系协同，同样是全国人大常委会加强自身建设的重要方面。全国人大常委会一系列安排部署，有效提升了地方人大依法履职能力，推动人大工作整体提质增效，必将为建立上下贯通、协调联动人大工作格局注入全新动力。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，生态环境法典对油烟、噪声等扰民问题作出具体管理和处罚规定，回应民生关切，对提升全民环保意识有积极作用。

　　以法治维护市场公平竞争秩序，才能更好破除“内卷”。人民法院加强知识产权司法保护，充分发挥保全措施、先行判决、惩罚性赔偿等制度效能，特别是加大对重点领域侵权行为惩治力度，极大提振了创新企业发展信心。建议进一步强化知识产权审判工作，让法治成为企业抵御不正当竞争的“防火墙”、安心发展的“定心丸”。

　　人工智能正重塑“源头创新—工艺开发—生产运维”的全产业链条。建议统筹建设能源化工行业高质量数据集与数据中心，构建数据共建共享机制。利用人工智能技术重构软件内核等，加快培育能源化工行业的新质生产力。

　　家庭是社会的基本单元，要让人工智能技术走进千家万户，成为提升家庭数字生活质量、增进民生福祉的科技力量。建议以顶层设计为引领，以民生需求为导向，以政策支持为保障，推动智能新产品在家庭场景实现更高质量、更大规模的应用。制定智能家居互联互通国家标准，推行“统一接口、即插即用”的行业规范。

　　辽宁省人民检察院副检察长贾海洋委员的笔记本上，密密麻麻记录着基层群众的心声。今年全国两会，他带来了扎实的调研成果——建议持续完善数字技术相关法律法规，提升数据领域安全风险管理水平。

　　全国两会上活跃着不少青年代表委员，他们立足岗位、奋发图强，是各领域的奋力奔跑者，也是扎根一线、履职尽责、建言献策的发声者。

　　科技创新是赢得未来的关键。“十五五”开局之年，青年如何在推动科技创新方面挑大梁、当主角，为中国式现代化建设贡献青春力量？

　　张亚梅：基础研究要找准方向，推动成果落地和转化，才能为未来产业注入动力。方向从哪里来？就从国家发展需求来。基础研究是需要长期积累的，身为集成电路产业的青年科研工作者，必须耐得住寂寞，把个人的微光融入创新中国的星河。

　　张亚梅：我国新型制具有巨大优势，以政策为引领凝聚合力，集中资源干大事。推动集成电路产业成果转化，既需要产学研融合，也需要产业链上下游联动。技术研发人员一定要坚定信念，以久久为功的韧劲啃下“硬骨头”，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

　　张亚梅：建议建立国家级集成电路装备及零部件创新中心，支持头部企业做大做强，以整机带部件、以部件强整机；在国家重大项目支持方式上，更加贴合企业的实际研发过程和运营规律；针对前沿技术以及高精尖设备的研发攻关项目，提高研发费用占项目总投资的比例。

　　大连已与全球60多个城市建立了友好合作关系。未来，我们将进一步提升开放平台能级、巩固开放发展的产业根基。

　　走出人民大会堂，致公党辽宁省委会主委许光文委员说：“未来，我们将聚焦科技创新与产业创新、人工智能与实体经济的深度融合，更好培育发展新质生产力。”

　　“去年底，我们大连当地的48户居民集体签约，从户均面积不足25平方米的老房搬进新房。”在代表驻地，辽宁省大连市普兰店区杨树房街道战家村党总支书记张德斌代表讲述了一则前不久调研时了解的故事，“这彻底解决了当地居民几十年没有集中供暖、管道燃气和室内卫生间的居住难题。”

　　让居民群众收获这份温暖，在张德斌眼中是正确政绩观的体现。这批房屋始建于20世纪30年代，在2022年危房改造中，因该建筑为一般不可移动文物，集中供暖等问题无法解决。从2024年开始，居民们到政府反映居住难题。

　　“旧账”能给解决吗？2025年，这件事被列入大连“化群访、解民忧”信访积案集中攻坚专项行动案件台账。针对历史遗留问题，相关部门积极寻找破解思路，通过政府资金购置存量商品房，用新购置的国有房屋使用权置换居民原有房屋使用权。

　　“新官理旧账，理的是民心、扛的是责任、靠的是实干。”张德斌说，干事创业必须坚持功成不必在我、功成必定有我，不贪一时之功、不图一时之名，多做打基础、利长远的实事，以实干担当创造实绩，靠埋头苦干赢得民心。

　　张德斌说，今年以来，大连明确树立“理旧账也是政绩”的理念，部署启动了新一轮“化群访、解民忧”信访积案集中攻坚专项行动，再次吹响攻坚号角，回应群众关切，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　“接下来，我将在乡村全面振兴一线践行为民初心，同时发挥好人大代表的作用，积极推动把群众烦心事办成暖心事。”张德斌说。

　　“新兴产业和未来产业是参与国际竞争、扩大国内需求的关键助力。”民盟辽宁省委会副主委李萌娇委员表示，在人工智能应用和智能体产业发展过程中要守牢安全底线，确保手机、电脑等终端始终由人掌控，严格遵循个人信息保护法中的“最小必要原则”，将个人信息收集和处理限定在实现功能所需的范围内。

　　优势项目夯实体育强国底气，“三大球”振兴发展则承载着万众期待。“女排不仅是一项体育运动，更是一种民族精神的象征。”中国女排奥运冠军丁霞委员说。从赛场上的顽强拼搏到日常训练的精益求精，女排精神始终激励着体育人砥砺前行。针对“三大球”当前发展短板，丁霞提出完善青训体系、建立基层教练奖励机制、推动“三大球”进校园等建议。

　　在建设健康中国这一系统工程中，健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系等工作是惠及面广、牵一发而动全身的工作，必须高度重视，聚焦关键领域集中发力。

　　在健全公共卫生体系方面，要加强筛查和预防工作，特别是癌症早期筛查和预防。以消化道肿瘤为例，胃肠镜筛查是有效预防手段，但目前筛查覆盖率较低，基层医疗机构的设备、技术、质量控制能力不足。建议国家进一步将相关筛查纳入医保覆盖范围，加大对基层医务人员的培训力度，推动规范化操作培训和质量控制体系建设，让早诊早治等预防性工作惠及更多人群。

　　在建设优质高效医疗服务体系方面，建议以国家医学中心建设为牵引，推动优质医疗资源扩容和均衡布局。国家医学中心作为我国医疗卫生领域的顶尖力量，汇聚优质的医疗资源，对推动医学进步、提升医疗服务水平起着关键作用。鼓励区域辐射能力强的医院加快国家医学中心建设，全面提升“医、教、研、防、管”能力，这将有利于推动优质医疗资源下沉、减轻患者跨区域就医负担。

　　“‘十五五’规划纲要为未来五年发展明确了目标，国家发展规划法将进一步保障规划在法治轨道上有效实施，我对未来充满期待。”辽宁大学党委副书记、校长余淼杰代表说，“通过一个个五年规划的落地实施，更好促进制度优势转化为治理效能。我们要依据国家战略需求，培育更多高层次人才，为中国经济社会发展提供有力支撑。”