人社部:基本养老保险基金连续8年实现正收益 年均投资收益率515%开云体育- 开云体育官方网站- APP下载

2025-09-28

  开云体育,开云体育官方网站,开云体育APP下载2025年9月26日,人力资源和社会保障部副部长李忠在国新办新闻发布会上宣布:我国基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来,全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人,比“十三五”末增加7300多万人,参保率从91%提高到95%以上,已连续8年实现正收益,年均投资收益率达5.15%,投资运营规模突破2.6万亿元,较“十三五”末翻番。

  自2016年《全国社会保障基金条例》实施以来,基本养老保险基金逐步打破“存银行”的保守模式,通过专业化、市场化投资实现资产增值。数据显示,2.6万亿元投资规模中,超60%配置于低风险债券、货币市场工具,约30%投向股票、基础设施等权益类资产,形成“稳健为主、适度增值”的资产组合,实现年均5.15%的收益率。

  过去八年CPI年均涨幅约2.3%,基金收益超出通胀率近3个百分点,有效避免养老金购买力缩水,实现对抗通胀。按当前规模计算,年均收益可覆盖约1300万退休人员一个月的基本养老金发放,有效实现补充支付。正收益周期延长至8年,远超国际同类基金平均水平,为应对人口老龄化争取了宝贵时间窗口,体现了制度的可持续性。

  与“十三五”末1.3万亿元规模相比,当前2.6万亿元的委托投资规模实现“量级跃升”,其驱动力源于三大改革,规模翻番的背后是从“保基本”到“优配置”的升级。

  委托机制优化:全国社保基金理事会与31个省份签订委托投资合同,覆盖98%的统筹地区,资金归集效率显著提升;

  投资范围扩容:2021年将基础设施公募REITs纳入投资标的,2023年试点投资优质企业股权,拓宽了收益来源;

  风控体系强化:建立“三层防火墙”(投资决策委员会、风险控制委员会、外部审计),单只股票投资比例不超过基金总额的10%,严守安全底线。

  尽管成绩斐然,但养老基金投资仍面临长期考验。当前全球利率中枢下行,国内10年期国债收益率已降至2.3%附近,传统固收类资产收益空间压缩。对此,人社部明确“十四五”期间将重点推进两项改革:

  扩大委托规模:力争2025年底前将地方可委托资金全部纳入投资范围,预计规模突破3万亿元;

  创新投资工具:探索设立养老目标基金、参与碳中和等国家战略项目,通过ESG投资提升长期回报。

  清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥指出:“5.15%的年均收益在成熟市场属于中等水平,但考虑到中国资本市场波动性,这一成绩已属不易。未来需进一步平衡安全性与收益性,例如增加对黄金、大宗商品等避险资产的配置。”

  中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文则强调:“养老基金的投资不应局限于财务回报,更应服务于国家战略。例如,通过投资‘新基建’、战略性新兴产业,既能实现资产增值,又能促进经济转型升级。”

  从“存银行”到“投市场”,从“保发放”到“促增值”,基本养老保险基金的八年正收益之路,折射出中国养老保障体系从“制度全覆盖”向“质量优覆盖”的跨越。在人口老龄化加速的今天,这份成绩单不仅为1.4亿退休人员吃下“定心丸”,更向世界展示了中国特色养老金融改革的智慧与韧性。

  正如李忠副部长所言:“养老基金的投资运营,既要算好‘经济账’,更要算好‘民生账’。未来我们将继续坚持安全第一、收益优化的原则,让每一分养老钱都成为老百姓的‘安心钱’。”返回搜狐,查看更多

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